O ministro Luiz Fux deferiu liminar para suspender a eficácia do inciso VI do art. 156 da Constituição do RJ, com a redação dada pela EC 59/15, que aumentou de 70 para 75 anos a idade para aposentadoria compulsória dos servidores públicos estaduais (que necessita de lei complementar para regulamentação), bem como do art. 93 do ADCT da Constituição estadual, que permite a aplicação imediata da nova idade limite para conselheiros do Tribunal de Contas, magistrados e membros do Ministério Público e da Defensoria Pública estaduais. A liminar foi concedida ad referendum do plenário em ADIn movida pela AMB - Associação dos Magistrados Brasileiros.

Segundo o ministro, ficou caracterizada a presença dos dois requisitos para a concessão da liminar – a plausibilidade jurídica do pedido e o perigo na demora. Explicou que a autonomia constitucional de cada ente federativo é limitada pelo que dispõe a própria CF – que, no art. 40, § 1º, inciso II, prevê que servidores públicos em geral, titulares de cargos efetivos da União, dos estados, do DF e dos municípios, serão compulsoriamente aposentados aos 70 anos de idade.

"A disciplina traçada pela Constituição da República quanto ao regime de aposentadoria dos servidores públicos estaduais é clara o suficiente para não deixar quaisquer dúvidas quanto à inconstitucionalidade da EC 59/15 à Constituição do Rio de Janeiro."

O relator assinalou que essa questão jurídica não é nova na jurisprudência do STF, que já deferiu duas liminares em ações com objeto idêntico (ADIns 4696 e 4698), relativas às Constituições do Piauí e do Maranhão.

Quanto ao periculum in mora, o relator observou que a entrada em vigor da nova regra "desperta expectativas nos seus destinatários quanto à permanência no cargo mesmo após atingida a idade de 70 anos". Esse fato, a seu ver, pode gerar "preocupante estado de insegurança jurídica e revela potencial para desestabilizar o quadro de pessoal do Estado do Rio de Janeiro, sobretudo diante da robusta evidência de inconstitucionalidade do ato normativo impugnado".

A liminar suspende ainda a tramitação de todos os processos que envolvam a aplicação dos dispositivos da emenda constitucional fluminense até o julgamento definitivo da ADIn e declara sem efeito os pronunciamentos judiciais ou administrativos que, com fundamento neles, tenha assegurado a qualquer agente público estadual o exercício das funções relativas a cargo efetivo após ter completado 70 anos.

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